第三章 转变发展方式
中国经济发展的核心问题,不是极右私有制或极左公有制的“民进国进”问题,而是代表人民利益的自然守中、全面统筹的人民共同制的重建问题。对于人民共同制而言,公有制是朋友,私有制是敌人。国家公有制不等于人民共同制,它们在反对私有化方向上是相同的,公有化是实现人民共同制的捷径,也可能成为进一步共同发展的最大障碍。当前,全国人民支持一定程度的“左转”,但不是支持极左或极右,旗帜鲜明地反对私有化斗争是非常重要的。只有建立起全面科学的人民主体的经济结构,才有清晰正确的改革思路。事实上,只有确立自然共产主义发展模式,才有利于从根本上解决中国社会与经济发展中的“五个统筹”问题。
一 经济问题:发展人民大经济,保障全民新供给
当前,中国经济领域的主要问题,大致有如下五大乱象:
其一,以地方政府、房地产为主导的“圈地运动”方兴未艾。一些地方的土地财政超过70%,而70年不变的私人使用权必然会使土地资源面临枯竭,最终把矛盾激化到不可调和,其为祸之大难以想象。据报道,现在越来越多的私人资本以各种名目,把黑手伸向农村,搞起了新一轮的“圈地狂潮”,侵占耕地、占山为王,建起自己的封建庄园与豪华别墅,成为新一代的农场主、大地主,许多失地农民则沦为新的贫雇农,为贪图一点眼前小利益成为与私人资本合谋的牺牲品。目前,中国耕地面积只有16亿亩,远远低于国家规定的18亿亩的耕地红线,直接危害着中国的粮食安全和国家安全。
其二,地方官员为追求个人政绩,好大喜功。他们大搞形象工程、面子工程,质量再差也不怕,正好搞腐败,也有借口强拆再建,虚假增加GDP,造成严重的铺张浪费,不惜做空国库,政府借债充大,最终损害国家,祸害人民。在一些公共事业领域,却缺乏必要的资金投入,面子工程加上从中滋生的官僚腐败,已经严重损害了党和政府的形象。当前,官员“缺德”有目共睹,党和政府大失民心,人民群众忍无可忍,群体事件不断爆发,利益冲突更加激烈,社会稳定越维越难。
其三,热衷于路桥、房地产、汽车、水电等短期有效急功近利的所谓“支柱产业”,却对文化教育、科技创新、国际战略等真正的核心竞争力十分外行,能力严重不足。目前,房地产成为当今中国社会矛盾、官民矛盾最大的不稳定根源。汽车业成为高耗能、高污染、城市问题的最大根源,实际上是发展奢侈消费的不合理方向。大量公私资本投入路桥,纯收益高于房地产和其他行业,严重制约了经济发展。路桥本身是公共事业的一部分,同样存在着严重私有化问题,大量的利润通过股票分红或行业福利的方式,流入极少数人的私人腰包。水、电、气、化工、冶金、矿山、石油等项目,则以全国的生态恶化、人民生活困苦为代价谋求巨额利润,相当大部分也进了私人腰包。
其四,放纵私人资本和私企发展,难以保障经济全面可持续发展。目前私有企业纳税占据全国税收的70%以上,还不包括私企、外资等普遍的偷逃税行为,表明经济改革关于“公有制为主体,私有制为补充”的说法不靠谱,其实是弥天大谎、欺世之言。社会中的贫富悬殊、两极分化等事实,表明大部分经济利润进了私人腰包,这是不争事实,人民主体利益被私人资本垄断占有。目前涌现的投资移民潮,表明这些不正当所得的巨额利润外逃已经开始,这是典型的“取之于民,用之于私”的倒行逆施。中国经济私有化改革,是用十倍代价取得的少量成果。单纯从数字看,发展成绩是有的;如果综合全面看,其实是绝对的经济倒退,尤其是经济发展的不可持续性。
其五,中国以出口型经济导向为主,是典型的“卖国”行径,这是国际经济战略的根本颠倒与重大失败。君不见,美国、日本、西方国家等,宁可放慢自己的国内开发,而热衷于从中国进口大量的资源、农产品、日用品,目的就是实施“消耗中国、保存自己”的经济战略,目前的中国海外投资加剧,经济文化虚夸,国力十分空虚、官员腐败堕落、民众贪图享乐,战争胜负的天平已经现实地倒向西方。如果不是毛泽东时代拥有了原子弹,暂时拥有了国防安全,中国近代以来遭受帝国主义侵略的鸦片战争、甲午战争、八国联军、抗日战争等,悲剧必将重演。
造成中国经济问题难解的核心,在于以法家思想为主的极右派官僚改革,在于市场化私有化的错误方向。官僚买办的特征是卖国求荣、与民争利,资本主义的特征是唯利是图、竭泽而渔。两种邪恶因素相结合,结果可想而知。外因是条件,内因是依据,外因通过内因而起作用。概括起来,造成中国经济乱象有七大内在根源,具体地说:
第一,思路混乱。中央政府在宏观上缺乏清晰自然的本末概念,本末顺序颠倒,轻重缓急难分。胡子眉毛一把抓,精力分散,投资不合理,好搞“一窝蜂”。比如中央讲的五个统筹问题,理论上面面俱到,实际上缺乏有机联系,杂家思维“四不象”,势必首尾难以兼顾,盲目无序。在地方实施中各自为政,处处都是重点,结果难以落实下去,事实上没有重点,也就不可能做到科学统筹。
第二,政策混乱。人民政府忘记了“全心全意为人民服务”的根本宗旨,只管一私了之,热衷于分头单干的低水平发展,不懂得集约效应的高水平发展,更不懂得“发展人民经济,保障人民供给”的治国良策。政府为政绩而发展,酿成GDP灾难;私人为赢利而发展,实行掠夺式开发。失去了人民利益这个核心目标,国家政权就失去了向心力、凝聚力和整合力,政府就失去了真正的执政力。当前,政府的执政能力不高,最根本的原因,就在于违背了根本宗旨,失去了人民主体的根本目标,脱离了人民群众的根本需要。
第三,主体混乱。人民主体被虚置,从共产主义倒退回社会主义,再倒退回资本主义。从全民企业变成国有企业,国有企业一变再变,就成为地方政府所有或单位所有,最终成为政府官员或企业高层的私人所有。集体主体被解散或挤垮了,大量劳动力失去了保障就业的基础。私人主体被抬高了,官资、洋资、民资,成为当今中国的经济主体,实际产权人。全民和集体公有制,在大部分领域被私有制所取代。在社会就业和依法纳税问题上,党和政府失去了主动权,也失去了回旋余地,被逼上了死角关进了笼子,极右派、沉船派几乎人人都有外国护照,做汉奸效忠外国主子,它们随时可以抽身而退,留下社会性灾难的严重后果,则完全由中国人民来独自承担。
第四,产权混乱。明晰私人产权与模糊公共产权,使用权70年不变与鼓励土地流转,在看似无意实则有心的瞎折腾中,使社会财富迅速向私人资本垄断集中。这是改革开放以来私有化潮流的影响,是根本背离科学发展观的结果。如果共产党要想长治久安,就必须及时拨乱反正,回归人民立场上,把全部产权重新收回来还给人民,牢牢掌握在党和人民的手里。党代表人民行使管理权,绝对不可迷信“党政分开”的谬论,实际上使党丧失了对经济的领导权,人民丧失了国家经济的主体产权。
第五,管理混乱。人民政府受党和人民委托,从事社会经济管理,它是全方位的,该管的都得管好。然而,资产阶级政府却不然,有利益的地方,谁都想管一管,不该自己管的,制造机会也要管;没有利益的地方,谁都不想管,应该自己管的却不去管。管理的利弊,取决于政府的根本性质。
第六,执行混乱。粮食出现危机了,才想到要去种地;土地出现干旱了,才想到要搞水利;食品出现毒害了,才想到加强监督。政府官员平时在做什么?在狠命捞钱,在混世哄人,在欺压群众。这种“头痛医头,脚痛医脚”的庸人管理,辜负了党和人民信任,是对人民的犯罪。缺乏统筹规划与长期安排,缺乏全面性、协调性、可持续性,没有使之相互配合形成最大合力。
第七,分配混乱。在不同单位,效益好的与效益不好的,付出同样多的劳动,收入差别很大。在同一单位,领导干部与普通员工,付出劳动与实际收入反差很大;在同事之间,老实人做实事的,得不到支持和奖励;不老实人弄虚作假,反而实惠多多,到处吃得开。两极分化与分配不公的现实,使“诚实、劳动、奉献”等有益于社会的正面因素,反而成为被人歧视的负面符号。等等。
针对上述问题,纠正办法如下:
第一,重建党的人民经济理论,重建人民政府与经济干部队伍。人民利益是一切社会发展的根本标准,人是第一宝贵的革命因素,懂得“发展人民经济,保障人民供给”才是治国良策。只有放手发动群众,壮大人民力量,才是转变经济发展方式的根本思路。取消厂长经济理负责制,让党委重新拥有领导企业的最高权力,代表人民监管企业。要从1995年起开始清查,把贪腐邪恶、弄虚作假的经济干部从位置上拉下来,让真正有能力人民群众信得过的老实人掌管企业,才能夯实人民共和国的经济基础。
第二,利用美元外汇,实施国家海外人才战略。中国有那么多美元外汇储备,有上万亿的美国国债,放着不用等着生息是非常愚蠢的,想要回收是不可能的。长期以来,美国严格限制对华出口,只是用大量印刷美钞的方式来冲抵进口债务,即使部分放宽所谓高技术对华出口限制,也是讨价还价到了无以复加的地步,把一些垃圾技术用最高价格对华出售,愿要就要,不要拉倒,全是中国自己的责任。应该用这些外汇实施国家海外人才战略,可以用这些美元吸引海外高新人才的加盟,限制中国的出口型经济增长,才能确保中国与世界经济社会同步,实现全面的可持续发展。
第三,注重拥有自主产权的核心竞争力。真正的高新技术,只能靠诚实劳动的人民来发展创造。现在,在国内搞好高新人才与成果转化的同时,最急迫的是广泛吸纳世界各国的高新人才,不为我所有,但为我所用,为世界人民自己所用,让付出与回报成正比。中国的海外人才投资战略,应当在西方发达国家投资建立高新技术企业,就地聘请高新人才从事具有自主知识产权的技术开发工作,帮助当地解决一部分高新人才的就业问题,不必搞什么移民中国。
第四,用文化、政治手段解决经济问题。有一句话说:“上帝万能,却不能举起自己举不起的石头”。经济财富貌似万能,也无法解决自身不可解决的难题。实际上,经济所取得的每一个进步,最终都离不开文化创新与政治保障,政府主管经济,离不开党主管文化创新的引导、军队维护政治公平的保障。党政军分工不分家,党必须真正向人民负责,全面监管政府与控制军队。只有搞好国内外的高新技术人才投资,而不是参与帝国主义掠夺第三世界国家资源的行动,对第三世界人民也要进行共建援助与共享投资,只有这样,才能真正赢得世界人民的拥护与支持。解决世界人民的就业难题以四海揽才,实行共产主义的人民共同制模式保障使天下归心,利用国际人才资源发展共产主义中国,壮大世界人民的革命力量。